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基层部门年末突击征收社会抚养费担心以后被废除 [复制链接]

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基层部门年末突击征收社会抚养费:担心以后被废除


,山东省聊城市高唐县姜店镇成立了镇长为组长、计生分管领导为副组长、各总支书记、计生主任为成员的领导小组,每名科技干部包干一个管理区,负责督导。同时,镇*委*府与各总支书记签订征收保证书,底限以不低于60%的标准;与村干部签订帮包责任书,每人负责几户。


从上述严细的工作安排看,姜店镇认真负责地、不折不扣地把社会抚养费征收变成了一场全员战争 。《第一财经》在基层调查发现,姜店镇的作为绝不是个案。基层*府何以有如此高昂的社会抚养费征收热情?除了*绩因素外,利益驱动是重要因素。


根据不完全统计,我国每年的社会抚养费征收总量超过200亿元。社会抚养费本应上缴国库,但实际使用情况非常混乱。根据2013年国家审计署对9省市45个县社会抚养费的审计,挪用社会抚养费发放奖金、补贴、餐费等现象屡见不鲜。将征收的社会抚养费按比例下拨给基层作为工作经费更是一个公开的秘密。


在利益的巨大驱动力之下,暴力执法成为某些地方征收社会抚养费的手段。据媒体报道,山东临沂等地通过非法关押等手段强迫超生人员缴纳社会抚养费;而在一些地区,甚至已经形成了非法关押一条龙的产业链;有些计生人员或其亲属通过开办黑宾馆而获利。而某些地方执法机构也成为突击征收、暴力征收的工具。

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