北京最好白癜风医院地址环渤海地区潜力巨大
“环渤海地区在全国占的份额,媒体的报道说是四分之一。但我算了2012年公布的数据,其实不到四分之一,只有五分之一多一点。”中国社科院工业经济研究所区域布局室主任陈耀对中国经济时报表示,从面积、人口和要素资源等方面来讲,环渤海地区占全国的份额还应该更高一些。
针对国务院总理李克强6月8日在环渤海省份经济工作座谈会上“把环渤海地区打造成为我国经济增长和转型升级的新引擎”的表态,陈耀说,因为珠三角、长三角这些外向型地区势头不太好,环渤海地区特别是天津保持了比较快的增长势头。“中国经济升级版可能对环渤海赋予了一个新使命,尤其在转型升级方面有所期待。”
环渤海地区是我国最大的工业密集区,除北京外,辽宁、山东、河北、天津都是主要以重化工业为主,对环渤海地区自身而言,由于长期依赖重化工业,服务业比重相对较低,调整产业结构,加快转型升级的压力很大。
“环渤海地区面临的问题还是比较多的。”陈耀说,环渤海地区重化工的比重较大,产业除了少数地方像北京层次较高外,辽东半岛、山东半岛沿海都是以重化工为重点的产业布局,产业对环境的影响比较大,特别是海洋环境。中国产能过剩的现象在环渤海地区体现比较多,钢铁、船舶等行业都需提升产品层次,向高端化发展。
从资源整合看,环渤海地区的三大都市圈基本上没有合作,资源分散利用,低水平重复现象较多,港口重复建设最为突出。与长三角和珠三角相比,环渤海地区在加强合作、优化资源配置方面亟待提升。
“环渤海地区资源优化配置,需要一个规划来引领。”陈耀说,环渤海地区有40多个港口,功能定位不清,各干各的,低水平重复建设,恶性竞争等现象比较突出。应该以大连、青岛、天津这几个大港为核心、为枢纽港去搞好布局,搞好定位。
“有好的规划也要有好的协调机制。”陈耀认为,环渤海地区一定要有高规格的协调机制。他说,现在环渤海地区有一个以天津为首的十几个城市的市长联席会,级别很低,也很松散,起不到什么作用。“级别、规格要更高一点,至少是省级层面的协调机制,在一些重大基础设施建设上,生态保护、合作,产业、项目配置,以及港口资源整合上都需要加大规划和协调力度,而且最好是国家层面的。”陈耀说。
陈耀认为,像北京目前面临的三大问题最需要跟周边合作。雾霾,北京市解决不了。周边的企业、产业布局要调整、要合作。饮用水,北京老让别人做牺牲也不行,也要去关心一下周边地区的发展问题。风沙问题,都需要北京跟周边很好地合作。
“正如总理所说,环渤海经济带贯通南北、连接陆海,作用独特、区位优越、基础雄厚。目前主要是资源分散,合作水平比较低,资源没有得到优化配置。”陈耀认为,未来,环渤海地区规划好,加强合作,提高整体竞争优势,占全国的份额应该更大。